Макроэкономический обзор. Новые меры поддержки экономики: объем, структура, сроки, последствия.
Хронология введения мер поддержки
- 20 и 27 марта 2020 года Банк России опубликовал документ: «Меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса»;
- В период с марта до июня 2020 года было введено пять пакетов мер поддержки на основе позиций, которые были озвучены в обращения Президента РФ. (По оценке на бюджет страны легло от 1,8 до 2,5 триллионов рублей дополнительных расходов на реализацию озвученных мер);
- 31 мая был опубликован «Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения» (По оценке, на бюджет легло до 5 триллионов рублей дополнительных расходов на реализацию данных мер в 2020 году).
Меры, введенные для предприятий: новые кредитные продукты и прямые субсидии
Для всех категорий малых и средних предприятий
- Ставка страховых взносов была снижена с 30 процентов до 15 процентов (распространено на заработную плату величиной выше МРОТ) – мера носит бессрочный характер.
Для средних и малых предприятий, относящихся к отраслям, пострадавшим от пандемии (список ниже)
- Прямая и безвозмездная помощь объемом 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц в период с апреля по май 2020 года;
- В I квартале 2020 года обеспечена отсрочка всех налоговых выплат (за исключением НДС). Отсрочка была предоставлена до сентября, впоследствии разрешено погашать задолженность в течение двенадцати мес. Также обеспечено списание всех налогов во II квартале 2020 года (исключение – НДС).
Для всех категорий предприятий из числа пострадавших отраслей
- Зарплатные кредиты без процентов объемом 1 МРОТ на одного сотрудника на период шести месяцев (ноль процентов на шесть мес. до 30 ноября 2020 года, далее – ставка около 2,5-3,5 процентов). Условия, при которых предоставлялась льготная ставка: занятость на предприятии сохранена в объеме 90% сравнительно с предшествующем месяцем. График по выплатам обсуждается с банком;
- Кредит по 2% объемом в один МРОТ на одного сотрудника на период в шесть мес. под выплату зарплат, при наличии возможности полного списания процентов и самого кредита, если выполнены условия по сохранению занятости (имеется возможность заключения договора до 01.11.2020 года, максимум до 30 июня 2021 года, до 30.06.2021 также должны выполняться условия по сохранению занятости). Кредит разделен на три периода: базовый, наблюдения и погашения. Погашение должно быть произведено за три месяца равными долями.
Для системообразующих предприятий (список)
- На пополнение оборотных средств предоставляются льготные кредиты (условие – падение выручки системообразующего предприятия более чем на 30% г/г). Субсидирование процентной ставки государством (субсидия = ключевой ставке), конечная ставка кредита не более 5 процентов. Выдача кредита по льготной ставке - на один год. Срок действия кредита - до трех лет. Объем кредита по сумме не может быть выше трех миллиардов рублей. Выдача происходит на сумму равную: среднемесячная выручка минус амортизация минус чистая прибыль. Условие предоставления льготной ставки – занятость на предприятии должна быть сохранена в объеме 90 процентов от уровня на май 2020 года.
Поддержка населения: выплата семьям с детьми, рост пособий по безработице
- Около 0,75 триллионов рублей было выделено на меры поддержки населения;
- Основной объем средств поддержки пришелся на семьи с детьми: два раза были единовременные выплаты по 10 тыс. рублей, три раза выплачено по 5 тыс. рублей на семьи с детьми до трех лет, были применены и иные меры поддержки;
- До 70 процентов детей в РФ проживают в домохозяйствах с низким уровнем дохода. По структуре расходования, семьи с низким уровнем дохода тратят дополнительные средства на продовольствие в большей степени и минимально расширяют затраты на услуги и товары длительного пользования;
- По оценке, потребительские расходы населения дополнительно возросли на 0,5-0,6 триллионов рублей.
Источник: ЦЭП Газпромбанка
